一、評標、定標辦法 本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”,由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制,按照得分由高至低產(chǎn)生3名中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提供的書面評標報告,依法確定中標人。 二、評標標準和程序 (一)清標 (二)評標基準價及投標報價得分確定(99分) 參與A值計算的評標價(剔除不可競爭部分)選取范圍為評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的且在下列范圍內(nèi)的投標報價(剔除不可競爭部分)隨機抽取9家入圍,不足9家的全數(shù)入圍。 若投標人的投標報價與招標控制價相比(剔除不可競爭部分)下浮率在下列區(qū)間以外的,其投標報價(剔除不可競爭部分)不參與A值的計算。(下浮區(qū)間為:裝飾、安裝工程(剔除不可競爭部分)11%≤下浮率≤28%)。 以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的 評審標準。 方法一:以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術(shù)平均值為 A。 評標基準價 =A×K,K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定,K 值的取值范圍為 97%、98%。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分;評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.6 分,每下浮1%扣減0.3 分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 方法二:以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術(shù)平均值為 A,招標控制價(剔除不可競爭部分)為B,Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%; K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%;K2 的取值為裝飾、安裝為85%。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分;評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.6 分,每下浮1%扣減0.3 分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 扣分約定: ⑴、評標委員會對工程量清單子目合價在招標控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。 投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標人公布的招標控制價文件中相應(yīng)分部分項工程量清單綜合單價±50%的,每發(fā)生一項扣0.1分,最多扣1.0分。 ⑵、措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±50%的,扣0.3分。 措施項目費評標基準價確定:取所有參與A值計算入圍單位措施項目費總金額的算術(shù)平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應(yīng)措施項目費總金額×K2×50%。 ⑶、每項分部分項工程量必須報綜合單價,如有一項漏報,扣0.2分(累計不超過1分)。 說明: ①.評標基準值一經(jīng)確定,評標委員會在評標報告上簽字后,方法一和方法二的評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整; ②. 招標控制價一經(jīng)確定,在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調(diào)整; ③. 評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價; ④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件; ⑤.材料暫估價單價不得調(diào)整,如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執(zhí)行; ⑥. 開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關(guān)數(shù)值計算。 (三)業(yè)績 (1分) 投標項目負責(zé)人承擔(dān)過類似工程的,有一個得0.5分,最高得1分。 類似工程指2013年5月1日以來(時間以竣工驗收證明時間為準)單項合同金額2100萬元及以上的室外幕墻工程的業(yè)績,且工程質(zhì)量達到合格及以上的業(yè)績。投標時須提供符合業(yè)績要求的中標通知書(非招標項目不需提供)、施工合同、竣工驗收證明;提供的中標通知書或施工合同須經(jīng)業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門備案、加蓋備案章,如業(yè)績項目所在地已取消書面?zhèn)浒傅?、中標通知書或施工合同未加蓋備案章印的,須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具書面證明,書面證明必須明確業(yè)績工程已經(jīng)過備案并注明備案時間;本招標文件要求的相關(guān)指標需在提供的中標通知書或施工合同或竣工驗收證明中體現(xiàn),如提供的中標通知書或施工合同或竣工驗收證明均未能體現(xiàn)本招標文件要求的相關(guān)指標的,須提供業(yè)績項目所在地建設(shè)工程招投標管理部門或建設(shè)行政主管部門出具的能反映相關(guān)指標的證明,否則業(yè)績不予認可;如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明反映的同一指標不一致的,以最小的指標為準。如業(yè)績工程不止一名項目負責(zé)人的,本工程只認可排列第一位的項目負責(zé)人業(yè)績。 上述業(yè)績不是投標人承接的工程,不予計分。 (四)資格審查 評標委員會對開、清標情況評審無明顯廢標情形的投標文件按報價得分、業(yè)績和獎項得分之和由高到低順序進行評審,直至選出9名合格的投標人,不足9家則全數(shù)入圍。 投標文件的評審按以下順序進行,上一階段未通過的不進入下一階段評審: 1、初步評審 1.1形式評審標準 對投標文件的有效性、完整性進行評審。 評審因素 | 評審標準 | 投標人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 | 投標文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認證的要求 | 投標文件格式 | 符合第八章投標文件格式要求 | 投標承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 | 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 | 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | 聯(lián)合體投標人(如有) | 提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人 | …… | …… |
1.2資格審查(資格后審) 評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查,只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。 評審因素 | 評審標準 | 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 | 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 | 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 類似項目業(yè)績 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 信譽 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 項目負責(zé)人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規(guī)定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規(guī)定 | 授權(quán)委托人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | 聯(lián)合體投標人(如有) | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定 | …… | …… |
1.3響應(yīng)性審查 對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。 評審因素 | 評審標準 | 投標內(nèi)容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定 | 工期 | 符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規(guī)定 | 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定 | 投標有效期 | 符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定 | 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定 | 已標價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 | 技術(shù)標準和要求 | 符合第七章“技術(shù)標準和要求”規(guī)定 | 投標價格 | 不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標控制價。 | 分包計劃 | 符合第二章“投標人須知”第1.10款規(guī)定 | …… | …… |
(五)施工組織設(shè)計 1、施工組織設(shè)計 施工組織設(shè)計須符合招標文件規(guī)定的無標志要求,對違反者作無效標處理。 評標委員會根據(jù)以下評審要點,對投標文件的施工組織設(shè)計進行符合性評審。評審要點齊全的通過;缺少任一項評審要點的施工組織設(shè)計不通過。 1.總體概述:施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標段劃 分(建議頁數(shù) 2-5 頁); 2.施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置(建議頁數(shù)2-4 頁); 3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施(建議頁數(shù) 5-10頁); 4.勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃(建議頁數(shù) 6-12 頁); 5.關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決 方案(建議頁數(shù) 15-28 頁); 6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用(建議頁數(shù) 6-15頁); 7.BIM 等信息技術(shù)的使用; 注:為增加技術(shù)標保密性,現(xiàn)施工組織設(shè)計無論是否符合性評審,均實行橫向評審。投標人編制施工組織設(shè)計必須要按照招標文件約定的要點逐一編制,如果某個要點未編制,或者投標人把該要點上傳到其他要點中,將會導(dǎo)致評委評審某一要點時看不到,該要點評審不通過,將會導(dǎo)致整個施工組織設(shè)計評審不通過,請各投標人認真編制。 三、其它 1、本辦法未述及的事宜,由評標委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。 |